OFS今日观察：广西部分农村小学生“顿顿吃黄豆蒸饭” [复制链接]

在广西河池市都安瑶族自治县部分农村寄宿制小学，小学生自带大米、黄豆到学校蒸饭吃，一天只能吃上两顿黄豆蒸饭，一吃就是几年。由于营养跟不上，小学生普遍个头矮小，有些学生在晨跑时还会晕倒。根据我国“两免一补”政策，义务教育阶段农村寄宿制学校学生可获得生活补助，然而由于贫困，相当多的家庭领到补助款只是补贴家用，“补助款”成了“扶贫款”，学生的伙食并没有得到改善。 E@D} Sqt  
2007年3月至2009年5月，中国发展研究基金会曾在都安3所小学进行历时4个学期的学生营养改善实验项目，三只羊小学和澄江乡古山小学有幸成为接受营养餐实验的学校，每生每天分别获得5元、2.5元的伙食配给。 X)k+BJ  
如今，三只羊小学食堂仍张贴着当初的营养餐食谱，周一至周五每餐花样不同，早餐有馒头、鸡蛋、豆浆、米粉等，午餐有牛肉、猪肉、青菜等，晚餐有内脏、鱼、水果等。“每人每天5元钱的标准，走读生和住宿生都可享受，当时学校学生爆满，曾达到500多人。” 7) e
#b  
根据我国“两免一补”政策，义务教育阶段农村寄宿制学校学生可获得生活补助，在都安，小学补助标准为每生每天3元，按每学期在校时间125天计算，每生每学期可有375元的生活补助。然而，蒙文武说，这笔钱一般在每学期末发到学校，根据规定学校要以现金的形式发到学生手上，学生交给父母处理。 e=w.7DSE
 
2008年，广西壮族自治区财政厅、教育厅出台《广西农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费管理暂行办法》，要求“以发放现金或转入学生银行储蓄卡（存折）的形式，及时将生活费发放到学生手中。” P4.snRQ  
补助款发放方式上的争议，体现着管理的不畅，营养餐项目结束后，寄宿生生活补助款作用凸显，现金交由家长处理的弊端，学校和当地教育部门早已看在眼里，却也无能为力。据称，广西教育部门曾向财政部门提出要求，欲把这一补助发到学校处理，不要一次性给学生现金，遭到了财政部门的拒绝。 其中，监管失控是一个担心。2009年，都安县民族实验中学以餐票抵顶生活补助费，出现“强制学生消费”的问题，遭到取缔。

西部小餐桌的政策——两免一补。免教科书费、免杂费，补助寄宿生生活费。国家规定补助贫困生每人每年750元。对此，不知道大家有什么思考。是否可以联想到我们的助学工作开展得有效性和规范性？我们的走访工作是否应该有所得变化？ XbL\l  
思考良久，提出一个大胆的议题：OFS的助学对象是否应该缩减或者取消小学生比例，增大初中生比例？如何切实有效的提高助学款的利用率，应该成为一个重要的工作，也是树立社会信任感和责任感的必经之路。 A3c&V T6Q  
如何克服现有走访过程中的困难和弊端，发现真实问题，提出切实解决方案，是整个过程的核心环节。没有调查就没有发言权嘛，还希望今后走访的同志们能够带回来更多文字资料和相关数据，以便更好的开展一系列工作。