非公募基金会成为“夹心饼干”
曾有专家说,5.12汶川地震后,基金会和草根NGO进入合作时代,是中国公益产业的重大变革。在公益产业的产业链中,基金会是资金提供者,各类专业型的公益服务机构是公益服务的终端。
{>$i)B 但对于本土的非公募基金会和本土的NGO而言,双方的合作都还处于摸索的初期阶段,困惑、矛盾不可避免……
2Hl0besm 北京市东城区社区参与行动服务中心主任宋庆华最近有点着急。机构与国内某著名企业成立的非公募基金会合作了一个公益项目,该公益项目的实施周期为一年半,从2009年7月至2010年12月。但是,项目的资金一直没有落实到位。
!A!}j.s s$ZzS2d “原本说好,基金会将这个项目的资金会分三批划拨给我们,如今时间过去都半年了,第二批的钱却一直还没给。”宋庆华说,“这其中除了双方的误会之外,最主要的原因就是成立基金会的企业出面干预基金会的项目运作,另外,基金会在几个月的时间里在不停地换表格,比如项目申请表、项目清款表等等,已经换了四次了。总之是各种原因导致了资金迟迟不能下拨。”
//T1e7) 背后企业“伸手” M*li; 如果出现企业插手基金会运作项目的情况,那说明基金会的独立性不够,企业和基金会之间分的不清楚,这是不好的现象,基金会应该是独立的,企业应该做企业该做的事情,那就是挣钱,然后捐给基金会。
]Y@Db5S$T 社区参与行动与这家非公募基金会合作的项目,主要是通过建立参与式的社区治理机制,使社区居民和社区发展的其他利益相关群体,积极参与到社区生态自净水景、雨水回收、社区农业、垃圾分类处理及资源回收利用等方面的活动中来,并取得可持续的社区生态改善成效。
N.
R,[K AWsy9 “这个项目我们觉得很好,我们主要是给居民做能力建设,而能力建设是看不见的东西,可是他们(资助的基金会)非要安装一些硬性的设备,因为这个是可以看见的成果。”宋庆华说。
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