近十多年来，公益创业(Social entrepreneurship，SE)应社会需要而产生，并在国外许多国家得到不断发展，公益创业的概念也迅速出现在人们的视野中。然而界定“公益创业”的概念并不是一件容易的事。 |/!3 N
学术界对于“公益创业”还没有达成共识，但总的来说，以下国外对于这一概念的核心内涵，主要包括两个方面： A!xx#+M
一是非营利机构采用创造性的商业运作模式提升其社会价值， '#Yqs/V
二是企业通过创造性地满足社会需要而提升其价值。 s1"dd7&g'
简言之，所谓的公益创业就是社会组织(企业、非盈利组织等)在经营过程中，将社会价值与经济价值创造性地融合的过程。 PRT n~!Z0
关于国外对公益创业的定义 k+nfW]UNF
以下几个非常具有代表性： mEh([ZnY
一、Johnson. S混合模式的定义 ]|6)'L&]*s
约翰逊（Johnson. S）认为公益创业(Social entrepreneurship)是一种混合模式，从公益创业承担组织的性质来说，这种模式既包括营利组织的活动也包括了非营利组织的活动以及与政府跨部门的合作。 4n}tDHv d
这一概念意味着公益创业有着多种承担主体和多种形式，既包括非营利企业实现可持续发展、完成社会使命进行商业运作，也包括营利企业和非营利性组织开展社会福利性质的商务活动，甚至包括营利企业基于提高企业形象承担社会责任而开展的社会活动。 5}v<?<l9\
二、J. Gregory Dees的定义 <.d^jgG(j
他提出将公益创业和投资的经济回报分开来研究，认为公益创业包含两个概念，一是利用变革的新方法解决社会问题并且为全社会创造效益，二是引用商业经营模式产生经济效益。 Jw -?7 O
三、加拿大公益创业研究中心的定义 qhE1
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加拿大公益创业研究中心（2001年）提出，公益创业主要体现在两个方面：首先，其营利部门的活动强调社会参与的重要性，并且奖励表现良好的成员；其次，公益创业家还鼓励企业参与非营利性的活动，以便提高组织效率，并且树立长期的可持续发展战略。 ',>Pz+XKc
虽然各国学者对公益创业(Social entrepreneurship,SE)所下的定义不尽相同，但都有一个共同特点，即公益创业既强调社会价值，同时又兼顾经济效益。 ,\".|m1o.
总的说来，公益创业有广义和狭义之分。 TA d~#jB9
广义的公益创业是指采用创新的方法解决社会主要问题，采用传统的商业手段创造社会价值而非个人价值。它既包括创办非营利组织或者兼顾社会利益的营利组织，也包括一些营利组织充分利用资源解决社会问题，还包括非营利组织支持个体去创立自己的小型公司或者企业等。 3n ~n-Jo
而狭义的公益创业主要是指非营利组织应用商业机制和市场竞争来营利，或者创办非营利组织。 但我们所谈的公益创业都是取的广义的理解。 @cc4]
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根据国内详情对“公益创业”的详细论述 S8_ >Lw
国内的公益创业研究还在起步阶段，湖南大学中国公益创业研究中心在公益创业的研究已处于国内领先水平。 VgBZ@*z(x
中国公益创业研究中心在继承国外经典定义的基础上提出了对公益创业的定义： <Sn;k[M}d
公益创业 (Social Entrepreneurship) ，指个人、社会组织或者网络等在社会使命的激发下，追求创新、效率和社会效果，是面向社会需要、建立新的组织、或向公众提供产品或服务的社会活动。具体说来，包括志愿公益活动、创建非营利性组织、兼顾社会效益的企业和及产学研一体化四个方面的内容，具体如下： j2dptM3t{
（1）开展志愿公益活动 gjbSB 6[
这也是Johnson. S混合模式中所提到的营利企业开展社会福利性质的商务活动，还包括营利企业基于提高企业形象承担社会责任而开展的社会活动。 我举大家熟悉的新东方教育科技集团为例，它开展的“烛光行动”、“教师责任行活动”、“西部支教活动”、大学生“自强之星”评选活动等等都属于开展的公益活动这一类。这属于公益创业。 在高校里就体现为各种社团或者组织开展的活动。举湖南大学为例，学生会的诚信伞、经协的市场营销大赛、FLY的支教活动、英语协会的英语沙龙活动、以及各种有组织的志愿活动也属于公益创业。 0<^!<i(%
（2）创办非营利组织 ]; CTr 0
非营利组织（non-profit orgnization）是指在政府部门和以营利为目的的企业（市场部门）之外的一些志愿团体、社会组织和民间协会。典型的如红十字会，希望工程，中国慈善总会，李连杰壹基金等。 ]?1n- w.}r
这应该是公益创业中比较好理解的一种类型。狭义的公益创业主要就是指这一类。但是即使是创办非营利组织，也可以应用商业机制和市场竞争来产生经济效益，这样才能实现公益创业的可持续发展。但是需要注意的是经营所得不是为个人谋取利益，而是将所得造福社会。这里我举壹基金为例。 壹基金的运作更像一个公司，整个管理、人事、公关、市场、业务、财务等，完全按照企业运营的方式来架构。为壹基金提供服务的咨询、公关、审计公司，都是世界一流的。麦肯锡、贝恩、奥美、德勤等等。唯一差别是壹基金以公众效应、大众利益为目标，而不是以挣了多少钱为考量。可以说壹基金用公司的运营模式，融入了公益的内涵。举一个例子说明壹基金应用商业机制和市场竞争来产生经济效益。2009年8月27日，壹基金携手汇源集团在北京宣布战略合作。汇源集团向壹基金一次性捐助100万元善款，今后消费者每购买一瓶汇源果汁，将会有一元钱以汇源代捐的形式捐赠给壹基金。所有善款将用于双方共同关注的儿童、教育等领域。当然，壹基金的运营模式在发展过程中也曾经受一些误解，正如壹基金计划执行主席周惟彦所说“懂的人会说你是公益创投，不懂的人会说你是在钱。”公益组织以企业化行为发展在中国似乎没有前车之鉴。而国外的公益组织的基金95%的钱是可以拿去做其他产业投资的，只要拿5%就做公益，就已经是一个发展正常的公益组织。所以公益创业理念的推广还需要一定的时间。 JSf \Ap
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（3）创建兼顾社会利益的营利性企业 8l< 4O goK
（社会企业模式）企业强调营利利，但同时兼顾社会利益。尤努斯的乡村银行是一个典型代表。1976年，孟加拉大学教师尤努斯以27美元分别贷款给42个农妇。到了2009年，“格莱珉银行”已成为孟加拉国最大的农村银行，这家银行有着650万的借款者，为7万多个村庄提供信贷服务。格莱珉银行的偿债率高达98%，足以让任何商业银行感到嫉妒。而且，每一位借贷者都拥有这家银行一份不可转让的股份，占据这家银行92%的股份（余额由政府持有）。
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简单介绍一下它的借贷模式：贷款申请人要先清楚的了解格莱珉银行的运作方式，这样他们才有资格借款。偿款通常从借款的第二周开始，尽管看上去会有些压迫性，但这也缓减了让借款人承担在年终偿付一大笔钱的压力。借款者要有6-8人构成“团结小组”，相互监督贷款的偿还情况，如小组中有人逾期未能偿款，则整个小组都要受到处罚。借款发放和偿付每周通过一次“中心会议”公开进行。 有一些对尤努斯自助式的哲学的人有怀疑的人会问，尤努斯的项目为什么还要去盈利？尤努斯对这个问题的回答是，许多为穷人服务的机构往往过于依赖捐赠而不能实现自我富足：“这就好像对一位病人说，他一天可以呼吸23个小时，余下的时间将由政府为他们供给氧气。这意味着你得靠他们的怜悯而活着。一旦政客们改变了主意，或者什么机构把他们遗忘了，那你就死定了。”他还说道，许多援助项目仅仅是把贫困降低到社会可容忍的程度，而并非是要去消灭它。尤努斯近几年在大力宣传一个崭新的企业模式——社会企业。有人怀疑“社会企业”的概念是一种不切实际的理想化想法，尤努斯说，那是因为“传统的经济理论没有为此提供理论支持”。他以慈善为例解释说，有人捐100美元、 1000美元，也有人捐100万，还有人捐10亿。“为什么不把捐出来的钱用来建立一个社会企业呢？这样的企业可以自给自足经营得很长久，可以不断满足更多需要帮助的对象。而单纯的慈善行为，钱捐出去后确实可以满足一定的需求，但对这些慈善企业来说捐出去用掉了，钱的生命也就完结了。而把它变成社会企业之后，这个钱就可以无限次地循环下去，社会企业也会持久地存在下去。” 因此，他认为“社会企业”绝不是一个理想化的问题，而是一个效率问题：“与慈善捐款相比，社会企业的救助效率更高。”他对这一企业模式的推介热情几乎超过了令其成名的小额信贷。 尤努斯已经成型的社会企业，名为“格莱珉达能食品公司”，是由格莱珉银行与达能集团共同建立的。主要是为孟加拉的数百万营养不良的小孩生产一种特别的酸奶——有针对性地添加所缺乏的营养元素，然后以很低的价格卖给这些贫穷的小孩。如果这些小孩每周两杯、连续喝8-9个月这种酸奶，就可以补充所缺的营养元素，成为一个健康的小孩。“对于社会企业的CEO业绩考核的指标，不再是他一年赚了多少利润，而是有多少儿童摆脱了营养不良。”尤努斯说，“如果能把社会企业这个概念放到宏观经济框架中运行，那么就能改变这个世界。” 滴水恩创业孵化有限公司、中国公益创业网等都是属于社会企业模式。 1\ XR6q:2
（4）产学研混合型 =uG}pgh0
典型的如湖南大学中国公益创业研究中心、联想公益创业计划项目、清华大学中国创业研究中心、浙江大学全球创业管理研究中心、麻省理工学院、斯坦福大学等。公益创业不应仅仅局限指物质资本投入产出，还包括智力资本、人力资本等投入产出。 英国前首相布莱尔曾经说过这样一句话，“如果英国还有什么值得向中国推荐的话，那就是公益创业了！”但在国内，公益创业还处于起步阶段，中国公益创业研究中心对公益创业的研究做出了极其有意义的探索，开辟出了一条公益创业新路。这个定义正逐步被越来越多的人的认同。 3_5]0:?]-
社会公益创业（ocial Entrepreneurship） #.KVT#% ~{
（即公益创业） 社会公益创业是最近新兴的事业，是区别于商业创业的事业。商业创业，已经是妇幼皆知，简单说来也就是拿钱生钱。也就是用一定的启动资金去圈钱。它的目的性就是创造经济价值。 而社会公益创业则不然，其是一些人基于社会使命和责任感的要求，为谋取公众社会利益的创业行为。 社会公益创业指个人或者社会组织在社会使命的激发下，追求创新、效率和社会效果，是一种面向社会需要、建立新的组织向公众提供产品或服务的社会活动。公益创业强调创业的社会利益的兼顾以及非盈利组织的创业。 公益创业的由来起源于欧美发达国家，早在十九世纪八十年代英国、法国、加拿大等国家就已经开始了创业培训，并且已经取得了显著的成果。而且已经形成了模式，也拥有系统的教材。如曾于2002年获得美国教育图书出版界最高荣誉“金灯奖”的《创业培训课程》。 !=/wpsH
中国公益创业相对于发达国家来说，中国的公益创业起步比较晚。相当长一段时间我们还在解决温饱和发展的问题，所以就提出了“让一部分人先富裕起来，然后走进共同富裕。”现在已经有10%人富裕起来，70%的人步入小康。已经具备了发展公益的土壤。土地有了，但还是荒地。值得庆幸的是已经有一些具有前瞻性的人士注意到了这一点，开始在一定范围内的小开垦。他们大多借鉴国外的创业模式和课程，在中国本土进行复制。目前在国内已经有的公益创业，大致有以下几个类型： B _ x?s
1、; 媒体派：如CCTV—2《赢在中国》、《爱心总动员》，上海东方卫视的《创智大赢家》。 2、; 政府派：团中央的“中国青年年创业国际计划”，劳动社会保障部在全国失业人群中开展的再就业公益培训和公益创业培训。 =PQMd
3、; 学院派：教育部公布政策，大学生可以休学创业。以及随之而来的中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学等高校的创业；江西省教育行政部门2003年提出了在高校中开展创业教育的要求。 4、 民间派：此类主要是一些国外的基金会引进，如光华基金会的“大学生创业接力计划”，新富平学校针对弱势人群和民间组织的能力建设培训，上海NPI公益组织孵化器、北京惠泽人等。 N?Nu '
5、民间+学术派：如上海慈善教育培训中心与光华基金会合作的培训项目，上海杨浦区知识创新区大学生创业指导中心的培训，上海交大的引进美国项目的培训，湖南众悦·滴水恩公益创业项目。 这些培训项目在一定程度上起到了一些积极作用，但是由于本土化不够、形式主义、立项时间短等诸多问题影响了其健康发展。所以，做社会公益创业是很有市场，也很有必要的，也是很紧迫的。 k/lU]~PE
为什么要做社会公益创业？ OQ=0>;>
中国社会面临现在的改革，政府的职能不断调整，将来需要NGO来承担更多责任。在温家宝总理的《政府工作报告》中和国家对于公益组织管理的一些政策中，我们可以嗅出一些味道。小政府，大社会将是未来趋势。有很多政府想去做，没有办法和没有能力达到的就有NGO/NPO去完成。 其次中国公益组织的发展相对也比较晚，除了目前的政策支持不够之外，还存在着缺少优秀的管理人员、团队建设民主程度低，集权和个人崇拜严重，账目不清晰，缺少优秀项目等问题。社会在不断发展，NGO也将承担更多的责任，社会需要其不断完善和健康发展。 再者，随着公民社会建设口号的提出，已经有越来越多的从温饱中走出来的人期望参与公益慈善，去实现个人、组织的社会责任，去满足在其他领域得不到心灵慰籍。公益，正在逐渐成为一种时尚。同时在另外一方面，人与人之间越来越冷淡，缺少人情世故等，需要通过公益来帮助其树立健全的人格，这不仅仅社会是和政府提倡的建立和谐社会相吻合，而且也是推动社会进步的需要。 最后，越来越多的企业要履行社会责任，一方面企业本身不了解公益事务的运作，另一方面政府的基金会效率低下，资金透明度不高，民间组织又没有资质接受企业的捐助，两项矛盾阻碍了企业履行社会责任的发展。地产大亨潘石屹在一次节目中说“不是企业不愿意做，而是捐了钱，不知道钱被用去做了什么。” agI"Kh]j?
综上所述，我们需要去做社会公益创业，并且帮助那些愿意参与公益事业的年轻人去实现其理想。让他们经过社会公益创业的培训和实践，可以达到以下几点效果： 4Y .o RB
1、滋生更多的公益组织，实现公益多元化 !Au
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2、弥补目前公益组织人力不足的问题 7k<6
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3、在一定程度上缓解目前公益组织不能满公众需求的压力 z yh #ygH
4、推动了公民社会发展进程 8*$HS.Db'
5、缓解社会就业压力即便是这些人将来不在公益组织工作，那么之前他得到的培训和技能，对于自己创业或者在企业、政府就业也有着很大的帮助，避免了资源的浪费。
