救灾志愿者读本 [复制链接]

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第一百号

圣骑士

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2008-05-26

第一章灾害发生时的应急（略）
第二章志愿者活动

志愿者救助活动不同于政府的救助，我们不能在金钱物质上给他们很大的帮助，但是在灾害之后灾区的恢复，灾民的康复中发挥着难于替代的作用。
志愿者对灾区群众的救助行动不是”施舍”, 用爱心，以平等的地位对待我们的救助对象。我们的任务不只是提供宝贵的时间，劳力，在避难所分发食物，搬运物品，这样和政客所理解的志愿者没有什么区别，我们最重要的任务是帮助灾民自救，而不是单方面的救援。比如在避难所和灾民一起做饭，这样在心理上可以缓解他们的压力，同时有助于恢复他们的自立意识。

志愿者的组织化
避免救援行动中，小组间，成员间摩擦的有效方式是交流，不管是志愿者之间还是与救援对象之间，打开心扉与周围的人交流，共度难关。

救援行动
1．怎样前往受灾地区
和自己所属单位协调，与受灾地红十字会取得联系，避免单独行动。
2．个人装备
背包：雨衣折叠伞，便携radio,垃圾袋，电池
毛巾，卫生纸，止痛药，创伤药，感冒药。急救用品（三角巾，胶布，创可贴，固定板）
地图，怀中电灯，手套，帽子，着运动装，厚底鞋
高热量食物：糖果，巧克力纯净水
便条笔记用具携带电话
注意：至少携带3天的食物，自给自足回程交通费。
3．到达受灾地后
向当地红十字会或志愿者救援协调部门报到。
递交简历（急救训练经验，技能或志愿者经历）
清楚表达自己想做什么，能做什么，接受组织的安排。
明确活动时间，（小组行动由负责人每天确认小组成员状况）

4．救援地的衣食住
食物和衣物尽可能自己准备。
以普通的生活态度进行活动，注意合理安排休息时间。
避免喧闹，乱扔垃圾，记得我们是为了受灾地的复兴参加救援行动。
理解受灾群众的感受，不可有高人一等的感觉，融入到灾民中去。

志愿者心得
1．以在灾区能发挥自己作用的心态进行活动，不是为了在媒体，公众面前表现自己而参加活动。照顾小孩，老人等弱势群体，分发物资等不惹人注目的活动需要我们投入更多的力量。
2．把握受灾地，灾民情况
活动开始前做好同其他志愿者的沟通，了解现场情况。
在不明确自己任务或任务提前完成的情况下，先帮助任务多的队员从事救援，然后寻找缺少人手，适合自己的工作。
志愿者的精神动力是作为人，发自内心的想帮助别人（助人为乐）的精神。
领导的重要地位和任务
向队员说明工作任务（内容和意义），为队员创造交流环境。

灾区的自愿者的作用
灾区的自愿者的作用主要被分为两大类,(1) 对受灾地区的个人实施援助;(2)对受灾地区全域进行救援活动.本节将针对这两大类的特点和注意点进行描述.

灾区的自愿者的作用(1)
① 对受灾地区的个人实施援助活动的特点
･需要援助的人一般主要集中在避难所或者自己家里.
･通常需要护士或医疗相关的技能.
② 注意点
･尽量争取在众多的受灾者里找到需要个人援助的人.
　･要向被救援人员表明自己身份.
･一家人互相救助的情况,请交给他们自己.
　･不要对特别的人进行特别的关照.
･尽量帮助受灾者自立行动.
　･要尽量注意做受灾者不容易想到的事情.

灾区的自愿者的作用(2)
对受灾区域全体的救援活动是大部分的支援者需要做的工作.在本部报道以后,要接受培训,在把握现场状况的条件下按照本部的指示尽心尽力的完成任务.
① 对受灾区域全体的救援活动的特点
･大部分的工作是体力劳动.
･不会有对个人的评价.
･需要大量的人手和能量.
･该地区的复兴和本工作息息相关.
･尽量避免各种矛盾.
② 注意点
･要严格遵守一开始申请的活动时间.
　
自愿者活动的时间
对没有自愿者经验的人来说很难理解,这里对自愿者活动的时间进行解释.
① 白天的作业尽量控制在9-12点之间
② 也有交替制的夜间工作
③ 关于活动的注意点
･不要盲目自信.
･避免在自己的自由休息时间玩耍.
･休息以外禁止吸烟.
･尽量集团行动.
･要弄清楚交班的人.

受灾时的自愿者活动的种类
灾难发生时候的自愿者活动根据参加的形式可以分为几种.这里将对各种形式进行整理,以便大家根据各自的目的和能力参加.
① 具有专业性和组织性的自愿者
② 有专业性但是无组织的自愿者
③ 无专业性但是有组织的自愿者
④ 没有特定的专业性和无组织的自愿者.

协调员和领导
如果在灾区集中的大量的自愿者无组织无纪律进行活动的话,将会引起恐慌和不可收拾的混乱.为拉避免这些,需要协调员进行调节.协调员主要需要完成自愿者活动的整理和协调等任务.
① 在受灾地的工作的具体工作
协调员的具体工作是在灾区调节各个自愿者团体的工作,使各个人能够完成自己的任务.
② 协调员的作用和条件
协调员要时时掌握现场全体的状况,并且客观分析,安排最优化的人员配备和判断工作的优先度.因此需要有大局观的,能够广泛考虑问题的人来担当.
③ 领导的作用和条件
领导是在小团体内的给其他成员指示以更好的完成救援任务的人.做领导,需要得到其他人员的信赖,并且要有指导能力.
④ 在领导的领导下展开行动
在灾区的救援活动要尽量避免自己行动,要认真听取领导的指示来更好的完成任务.

关于烹饪
因为关于卫生方面的考虑,烹饪相关的细节在本节详细介绍.
① 要根据本部的要求,注意卫生.
② 烹饪是非常重要的工作.
③ 要慎重对待灾民的过度期待和逼迫

和灾民的接触方法
负责接待灾民的自愿者当然要和灾民接触,不是的自愿者也有机会和灾民接触.在这里,我们将讨论和灾民接触时的注意点.

① 对灾民的心理辅助的注意点
(1)在一边陪伴.
(2)从亲人的角度来听取灾民的话.
(3)要帮助灾民镇静.
(4)要接受除去心理问题以外的谈话.

② 要慎重对待严重的心理伤害
对在灾祸中受到严重精神打击的人,要尽量找有心理学知识的人来慎重的接待.

关于灾民的要求
在避难所等不自由的环境下高度紧张的灾民会向自愿者提各种各样的要求,也有很多很苛刻的要求.这种时刻,自愿者该如何对待呢?
① 以「灾民都是自私的」为前提条件考虑.
② 不要不加考虑的接受一切要求.
③ 对灾民的要求最好不要采取少数服从多数的规矩
④ 要活用自愿者的身份和立场

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第一百号

圣骑士

只看该作者 1 发表于: 2008-05-26

献出你的爱心
在灾区之外进行的自愿者活动
在此之前对在灾区进行的自愿者活动进行了介绍，在这一章里对在灾区外进行自愿者后冻的方法进行说明。
① 多种多样的灾害救援活动
l 提供钱或衣物
l 提供场所
l 提供便于援救工作的情报
l 帮助照看灾区人民的小动物等
l 为去往灾区参加自愿者活动的人提供方便
② 支援工作不分优劣
③ 支援在灾区工作的自愿者
救援物质的邮寄方法
在前面的讲解中已经说明过，救援物质要在确认好灾区的需求，进行相应发送。在救援物质到达灾区后要经过开箱，确认，分发等庞大的工作。所以为了减轻工作量，使物质能够最大限度的利用，请遵守以下的事项。
① 按照地区，学校，公司等单位进行收集，综括数量
② 以纸壳箱为单位对救援物品进行分类，填装
③ 在纸壳箱的封面填写物品名和数量
④ 集中邮寄的时请制作一览表
⑤ 不要的东西请事先处理掉
什么是救援物质
所谓的救援物质就是由于人们的善意对灾区人民邮寄的，可以在灾区充分利用物质。但是，由于预计方式和邮寄的时间不正确而是灾区人民为难，引发所说‘灾区的第二灾难’。事实上阪神，淡路（日本地震名）大地震后，没有利用价值的救援物质的处理成为了相当大的问题。
其实对于救援物质专家的意见也不是很同意。在这里通过对实际发生的一些问题的学习，来介绍怎样更好的提供救援物质进行介绍。
① 确认好灾区的需求，进行相应发送
② 与其邮寄大量的同样物品还不如邮寄钱财
③ 不要邮寄自家的不要物品和生活垃圾

● 禁运的救援物资
没有确认受灾地的所需物资，就有可能把不可作为救援物资的东西捐赠过去。主要是指受灾者不可收取的物资以及不能让受灾者分配的物资。
① 生的东西、保质期限短的食品
这些物资如果不能及时寄送到受灾群众手中，就有引起中毒的危险。
② 玻璃容器及瓶装类的易碎物资
这些物资在搬运过程中容易破碎，有可能导致二次灾害的危险。
③ 危险物
燃料，一次性开罗等，有自然的可能性。
④ 不能使用的物品
⑤ 旧物品
例如即使是洗过的衣服，也是绝对不能寄送的物资。如果是冬天，那么夹克，防寒衣物等以外的旧物品是禁止的。衣类的物资必须新品。
⑥ 药品
特别是内服药，因为不知道是否符合使用者的体质，所以很难配发给受灾者。可以放心的配发给受灾者的物品包括口罩，绷带，帐篷，纱布，外伤用的带子等卫生用品。当然这些物品必须是新的。
⑦ 车辆
虽然轿车虽然不是不可捐赠的救灾物资，但是在受灾地区基本上是没有什么用。对于可以装载许多人和物资的车辆是可捐赠的救灾物资。
● 志愿者的意见，敢想与体验。●
很多的志愿者都是只干1天就返回了，我在第三天时作了领导，听取了很多人的工作办法等，志愿者总是在不停的更换。因此一项工作很难持续顺利的进行，一般都是从早上开始到到中午就预示着工作结束，每个人也都形成了这种习惯，中午刚过就会去了。对于工作不能持续进行感到痛心。回来的时候我把工作内容作了笔录和总结。但是以后能不能别很好的活用我就不知道了。
● 关于物资分配
5000个苹果的救援物资到达了西贡市。当时大约要给市区四万七千人发放食品。这些苹果的数量只是受灾群众的十分之一。如果发放不均会引起纠纷，虽然有人提议把1个苹果分成10等分，给全部灾民发放，但是那样小的一片苹果恐怕给灾民们带来不了什么
对于这批救灾苹果的发放工作由志愿团体负责。于是志愿至团体通过想办法，就有了用拨下来的苹果皮给孩子们的小组，用苹果汁给老人的小组，这样的分配让每位受灾者都能分到苹果的同时让他们有了喜悦的心情。
● 关于资金的捐赠
如上面所陈述的，与救援物资相比，救援资金也是被提倡的。大家不必担心用钱支援的心意传达不到，没有实物有效等。资金也是受灾地最想要得。例如阪神，淡路大地震后，西宫市担任救援物资的分发工作，相对来说募捐的资金对于救灾活动起到了更强大的作用。还有应当把救灾资金与以下的三种资金分开理解。
① 义援金
由日本红十字会社和中央共同募集来的资金，由分配委员会决定分配方法，面向日本国内受灾者发放的资金。
② 救援金
由日本红十字会募集的，面向海外受灾地区的援助资金。
③ 支援金
例如志愿者团体的活动所使用资金，被灾害地区车辆借用所使用的资金等被称为支援金。
对志愿者的活动进行支持时，就可以支援金的名义将钱捐赠。还有例如向捐赠1万日元，其中7000日元作为义援金，3000日元作为支援金的分配方法。
Q问题
有关志愿者在支援活动中受伤和死亡的补偿。
A回答
在支援活动中受伤或牺牲的志愿者，再保险额的限度内付给一定的金钱。

自己可以做的应急处理

骨折
一般症状（骨裂）：骨折部位很痛，如果是四肢，会痛得不能动弹。
接着是肿胀，肿胀程度随时间加重。
如果有内出血，皮肤颜色变为黑紫色。
骨折严重的情况受伤部位变形，此时不可勉强移动，可能导致周围神经血管的损伤。
完全骨折（完全折断）的情况下，受伤者有骨头可能断裂的感觉。
严重情况下出现休克。
骨折处理要点：不需要100%确定是否骨折，有基本症状作为骨折处理。
骨折处出现变形，不要强行复位。
重度骨折患者出现休克的情况比较多，要注意。
以骨折患处为中心，上下两个关节以上部位作为移动支点。（例如搀扶，搬运）
随时做好止血的准备，带止血带。
伤口用杀菌纱布包裹，防止感染，然后使用包扎带（防止移位），最后用固定板（薄木板）固定。注意不要直接捆在伤口上。
固定板也可用硬纸板，5-6枚重叠在一起的新闻纸，杂志等待用。
固定板和患部用毛巾，三角巾缓冲。
固定板不可长时间使用，避免骨头坏死。

锁骨骨折：
症状：患部侧肩幅变窄，肩不对称。
患部侧手腕运动时痛。

应急处理：三角巾包扎。
上腕骨折：

应急处理
肩稍稍上抬，用三角巾将手臂固定在固定板上（臂外侧）

肘关节附近的骨折
从肘下部位到指端用固定板固定，肘下与固定板间垫三角巾等。
前臂骨折
尽可能让患者托着患部。
或者如下固定

大腿的骨折
腰下部位用固定板固定
固定带位置：大腿部位1-2处，小腿一处，避开患部的一处。

脊椎的骨折：
用门板般大小的硬物将全身固定进行搬运。用毛巾，衣物和固定带将头和劲部完全固定。
胸椎腰椎骨折
全身固定，毛巾，软衣物垫于患部下。

脱臼
关节周围肿胀，关节变形。
处理：不急于复位，必要的时候用固定板，衣物固定。
扭伤
症状：瞬间感到剧烈疼痛，接着肿胀。
内出血时，渐渐变为紫红色。
处理：患部不要移动，用冰，冷水冷敷。
固定方法：
八字带
两圈绕过脚背
跌打损伤
处理：冰，湿布冷敷，有骨折症状采用骨折应对办法。
烫伤冻伤处理
处理要点:
烫伤：水冲，冷却，注意避免感染，伤口部位避免二次受伤妥善处置。
水冲冷却：水温5~15℃左右适宜
被服部位不要脱下衣服，直接用水冲冷却。
充分冷却后，在不伤及皮肤的情况下将衣服从皮肤脱离。
二级烫伤的情况下（皮肤起水泡），冷却后用灭菌纱布轻轻包扎，运往医院处理。
注意不要弄破水泡以免感染，也绝不可以涂敷油，药水等多余的东西。
在送往医院的途中，不断补充水分。
冻伤：注意清洁和保温。（略）
伤者搬运方法：根据伤情，距离，人数，资材等决定。
头部受伤，骨折疑似伤员细心照料，休克的伤员不要轻易移动。
搬运途中伤者的情况（脸色，呼吸）充分注意，确保呼吸畅通。
一般搬运伤者腿脚在前，爬楼梯，坡地时头在前，反之下时头在后。
1．单人架肩辅助移动腿伤（腿部受伤但可步行伤员，骨折不可）
手从肋部后插入，向上提伤者腰带。
2．背负移动（不可步行的伤者）
在伤者前单膝下蹲，伤者双手前牵引，背伤者重心放在上方。

将伤者两膝抱起，抓紧伤者手腕。
3．挂腰搬运
起
行注意移动同时用手支撑患者头部
落
椅式搬运（两人三手）轻度骨折，腿部受伤（无意识患者禁止）
三只手组网第四只手搭肩（椅状）
重度负伤者
头，腰，腿确保固定整体谨慎移动
缓慢侧卧
患者身下插入手
一起上举
保持患者身体水平搬运
注意：短距离搬运，脑出血伤员禁止
简易担架
能牢牢系紧扣子的上衣
椅子，毛巾

为了心理援助
心理援助员要带着真心真意全身心投入，不是去玩。

1．援助的展开
最小限度必须的物资补给
2具体的方法
问的方法： face to face 抱着想知道对方状况，想在一起活动的态度。（套近乎?）
首肯
反复
包容
同感
沉默
3整体上
为了灾民的康复，自己要降低身份。
首肯，反复，包容，同感牢记在心。

(由在日本的中国留学生卢芳提供，是她组织留学生志愿者翻译的日本相关资料）

hshuo

常务志愿者

只看该作者 2 发表于: 2008-05-27

学习了，不错～～～

Don't worry, be happy~~~

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